城镇退伍士兵小靳等4人都是兵龄超过10年的志愿兵，今年2月被安置到某公用事业部门上班。按照该用人单位规章制度的规定，新进劳动者包括指令性安置的退伍士兵，应当与大中专毕业生一样首先签订1年的劳动合同，实行1年的见习期，见习期间按每月800元的标准支付工资，工资包含社保费和住房公积金。见习期满合格的继续留用，享受正式职工待遇，不合格的解除劳动合同。该单位的做法是否符合政策规定呢？
 
　　一、签订劳动合同期限
 
　　根据国务院、中央军委《关于退伍义务兵安置工作随用人单位改革实行劳动合同制度的意见》，军队退伍、复员、转业军人的军龄计算为接收安置单位的连续工龄。《劳动合同法》第14条规定，劳动者在该用人单位连续工作满10年的，用人单位应当与劳动者订立无固定期限劳动合同。因此，用人单位应当与小靳等人签订无固定期限劳动合同，签订1年劳动合同的规章制度是违法的。
 
　　二、实行1年见习期有无政策依据
 
　　见习期是对应届毕业生进行业务适应及考核的一种人事管理制度，仅仅是针对大中专毕业生这一特殊群体而言的，不能扩大至所有劳动者，更不能替代劳动法律政策。国务院办公厅、中央军委办公厅《关于志愿兵、义务兵退出现役到地方工作后工资待遇问题的通知》第3条对于退伍士兵见习问题也有专门的规定，即，志愿兵转业、义务兵退伍后，无论分配到何单位、从事何种工作，均不实行学徒期、熟练期、试用期的待遇，直接按上述规定确定工资。如分配的工作与在部队从事的专业不对口，需进行专业技术培训的，其培训期间的工资由所在单位照发。另外，根据前述，退伍士兵的军龄计算为接收安置单位的连续工龄，既然工龄已经超过10年，哪来的见习期之说？
 
　　三、工资如何确定
 
　　首先，根据《劳动合同法》规定，订立劳动合同应当遵循协商一致的原则，即劳动者的工资不能由用人单位单方决定。其二，根据《劳动法》第46条的规定，工资分配应当遵循按劳分配原则，实行同工同酬。所谓实行同工同酬是指从事相同工作岗位、付出相同劳动、取得相同工作业绩的劳动者，取得的劳动报酬应当基本相同。其三，该地已经自2011年3月1日起将最低工资标准由760元调整为950元，按照月工资800元的标准确定劳动者工资违反了《最低工资规定》。其四，国务院办公厅、中央军委办公厅《关于志愿兵、义务兵退出现役到地方工作后工资待遇问题的通知》第1条明确规定：志愿兵转业、义务兵退伍到地方工作后，均执行所在单位的工资制度。对分配当工人的，在初次确定其工资时，应当按照不低于现岗位同工种、同工龄大多数工人的标准工资的原则确定。