2015年人力三级考点:职工代表大会制度
第六章劳动关系管理
第一节企业民主管理
考点一职工代表大会制度
1.职工代表大会制度的性质
性质 |
类型 |
作用 |
存在的目的 |
由企业职工经过民主选举产生的职工代表组成,代表全体职工实行民主管理权力 |
由劳动关系双方共同组成的劳资委员会或工厂委员会 |
(1)协商、沟通、咨询(2)对涉及劳动者切身利益的问题参与决策 |
(1)是企业职工行驶民主管理的基本形式,是职工代表大会依法享有审议企业重大决策,监督行政领导的维护职工合法权益的权利(2)实现劳动者的意志与管理者的意志的协调,进而最终保证劳动关系的稳定与协调 |
企业工会或职工代表 |
2.民主管理制度与合同规范和劳动争议处理制度的比较
1、民主管理制度与合同规范
(1)职工民主管理是由劳动关系当事人双方各自的单方行为所构成,表现为职工意志对企业意志的影响、制约与渗透,企业意志对职工意志的吸收和体现。合同则是劳动关系当事人的双方行为,他们的意志协调表现为经平等协商一致所达成的、各自均应遵守的合同规范。
(2)职工民主管理是一种管理关系的纵向协调,而合同规范对劳动关系的调整则属于当事人之间的横向协调。
2、民主管理制度与劳动争议处理制度
(1)职工民主管理是一种自我协调或内部协调方式,而劳动争议仲裁是一种外部协调方式;企业劳动争议调解委员会对劳动争议的调节是一种群众自治的活动。
(2)职工民主管理是劳动关系运行中的自我协调和事前协调,预防劳动争议;而劳动争议处理则是事后协调,其目的是解决劳动争议
3.职工代表大会(职工大会)的职权
职权 |
内容或要点 |
举例 |
注意事项 |
审议建议权 |
对企业生产经营重大决策事项进行审查、咨询和建议 |
资金使用、生产计划重大技术引进与改造财务预决算方案等 |
(1)职权的广度与深度(2)在企业重大生产经营决策方面,保证员工的知情权与咨询权;在关于劳动条件事项方面,保证职工的审议通过权或决定权,或者将此种事项交由劳动关系双方对等协商决定。职工民主参与适度与否可以考虑两个标准,即劳动关系双方的利益是否协调,以及管理过程是否实现高效率、低成本。 |
审议通过权 |
对企业事关职工切身权利的重大事项进行审查、讨论和决议 |
工资、劳动安全卫生、相关管理规则等 |
|
审议决定权 |
对企业非直接生产经营而是属于职工利益的事项进行审议,并作出决定,交由企业执行 |
职工福利事项等 |
|
评议监督权 |
评议监督企业各级管理人员 |
批评、提案等 |
|
推荐选举权 |
根据企业所有者的决定,民主推荐企业经营者或民主选举经营者 |
选举 |



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