人力资源培训网回答：规章制度要达到合法生效条件，需经民主程序和公示程序。

制定企业规章制度应遵循以下民主程序：

（一）召开职工大会或者职工代表大会讨论；

（二）提出方案与意见，与工会或职工代表平等协商；

（三）公示。

公示程序是指用人单位需履行告知义务，保障员工对与其密切相关的规章制度的知情权。实务中，用人单位可采用告知确认书、规章制度培训、员工手册签收、公告栏张贴等方式履行告知义务。

此外，规章制度形式合法还不够，还要审查其内容是否合法、合理。

1、规章制度的内容不得违反国家法律、行政法规及政策的规定；

2、规章制度内容不得违反诚实信用原则，要符合公共秩序和善良风俗的基本原则；

3、尊重公众的普遍认知和社会的一般道德观念来保证其合理性。